近日，一则足以震动整个建筑业界的政策条例发布，刚刚在国务院第73次常务会议通过的《保障农民工工资支付条例》，将于2020年5月1日起正式施行。条例的重点很多，最重要的主要有：
1、不管工程进度如何，农民工工资必须按月发放；意思就是工程款没到手，农民工工资也必须照发。
2、施工总承包单位或分包单位要依法与所招用的农民工订立劳动合同，缴纳社保，并进行实名制登记和管理，如实记录施工项目实际进场人员、考勤情况，以解决工程建设领域劳动用工确认难、工资核算难问题。
3、设立专用账户，施工总承包单位通过专用账户直接将工资发到农民工本人的银行账户，确保工资发到本人手中。
4、对违反规定拖欠农民工工资的，依照有关法律规定执行，人力资源社会保障行政部门责令限期支付；逾期不支付的，向劳动者加付应付金额50%以上、100%以下的赔偿金；同时建设行政管理部门以市场准入等重要手段加大处罚力度。
《条例》的实施虽能一定程度上遏制拖欠现象，但工程款拖欠这一源头顽症不除，依然治标不治本。《条例》的初衷是保护弱势群体，而现在的农民工已经开始在弱势群体外衣的遮掩下强势起来，施工企业倒成了真正的弱势群体。《条例》实施后，包工头作用将大大削弱，一方面逼着包工头退出历史舞台，另一方面也意味着长期维系建筑业人力的链条被打断，平衡被打破，这样的做法是否为时过早？
